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破解发展瓶颈 激发企业活力
发布时间:2019-01-07    来源:常熟市人民政府

  民营经济是推动常熟经济发展的重要力量。为破解发展瓶颈,促进本市民营经济高质量发展,2018年,市人大常委会充分发挥人大职能作用,通过常委会审议、集体调研、视察等方式依法履职,切实为民营企业发展排忧解难,进一步保障和促进本市民营经济发展。

  听取审议常委会议题

  2018年5月24日,市十五届人大常委会召开第十二次会议,听取审议了本市产学研实施情况的汇报。会议指出,本市产学研合作中仍然存在企业主体作用不突出、体制机制掣肘、与经济发展的结合度不高这些问题。针对这些问题,会议建议市政府和相关部门进一步加强产学研工作组织力度,大力发挥产学研合作在集聚创新资源、培育战略新兴产业、提升区域创新水平和企业自主创新能力中的重要作用;进一步加强要素保障,加快推进科技管理体制改革,推动相关政策的完善和突破;进一步完善服务体系,着力激发企业自主创新活力,加快人才柔性流动和知识、技术、管理参与利益分配的办法,推动企业不断扩能升级。

  在市十五届人大常委会第十四次会议上,市人大常委会听取审议了关于全市工业重点项目建设情况的汇报、关于全市四大招商体系建设情况的汇报。会议指出,本市工业重点项目建设虽量增质高,但不平衡性加大,不可预见性增加;省、苏州市级重点项目推进总体顺利,但市级项目开工不足、进展滞缓;投资总量增长,但大项目尚有缺失,项目储备不足。对此,市人大常委会提出建议要狠抓有效投入,采取措施推动企业技改,促转型求提升,千方百计调动企业积极性;要狠抓项目推进,重点研究投资到位率、项目开工率,集中精力推进企业项目建设;要狠抓项目储备,加大招商选资力度,在重大项目上谋求新的突破,引领全市产业发展、企业兴旺。

  就全市四大招商体系建设情况,市人大常委会要求进一步深化联动机制,加强开发区对全市招商引资的带动作用,充分实现要素资源的有效配置;进一步提升载体功能,重点围绕产业链特色化招商、优化存量资源招商、对接金融资本和技术资源招商、开放和利用公共资源招商、利用先行先试试点政策招商等方向,开辟新的招商资源和途径;加快打造“信息通联、服务通行、资金通融、物流通畅、人流通达”的营商环境,为项目招引营造“公开透明、公平待遇”良好氛围。

  精心谋划调研视察

  为更好地为本市民营企业解决发展中的难题,市人大常委会精心谋划调研课题、周密组织开展集体调研和专题视察工作。

  2018年3月5日至6日,市人大常委会对“三区一园”工作开展集体调研,实地查看了观致汽车有限公司等企业并听取汇报。调研组建议市委市政府要进一步完善招商引资、土地资源节约利用等方面的顶层设计,突破政策制约,营造发展氛围;加大投入力度,增强发展动能;强化基础建设,夯实发展根基;积极对接协调,解决发展困惑,推动“三区一园”进一步高质量发展,为全市经济快速稳健发展提供支撑。

  2018年7月31日,市人大常委会对原市属转制企业提升发展情况开展集体调研。调研组一行实地查看了江苏常铝铝业股份有限公司、江苏通润装备科技股份有限公司、常熟长城轴承有限公司三家原市属转制企业,并听取了市经信委关于常熟市原市属转制企业提升发展情况的汇报,提出了要解放思想,以全面深化改革为契机持续推进企业创新发展;要落实现代企业制度,提高生产经营效率;要抓紧解决历史遗留问题,优化企业发展环境,继续加快推进经济转型升级,实现发展动能转换;要始终坚持以先进制造业、特色产业、骨干企业为主,围绕重点主攻方向,优化发展政策和路径,着力打造实体经济特色,加快实现更高质量、更加均衡、更加充分的发展。

  市人大常委会还先后组织了关于全市安全生产情况的视察、对“263”专项行动推进情况的视察。在安全生产情况视察中,视察组检查了全市七家企业,肯定本市安全生产工作各项成效,并强调要始终保持高压态势,把隐患排查整治一抓到底,同时高度重视企业基础工作,不断提升安全生产保障能力,为企业发展抵住安全防线。在对“263”专项行动推进情况进行视察后,视察组要求强化责任担当,坚持问题导向,协调重点推进,创新探索机制,深挖“两减”潜力,在确保完成“两减”任务的基础上全面提升本市产业结构,真正做到生产与生态结合,经济与环境共赢。

  深入基层一线走访

  2018年全年,市人大常委会领导班子先后多次到挂钩的镇(街道)企业进行走访,了解民营企业发展中遇到的问题,并为企业发展谋求良方。

  市人大常委会主任杨崇华走访常熟市海虞茶叶公司,当了解到常熟老品牌“七峰”茶叶销售下滑的现状时,杨崇华建议企业负责人要做好品质把关,使群众对品质放心、对品牌信任,同时还要加强人员配备,为企业持续发展集聚潜力。在虞盛农产品专业合作社,杨崇华指出要更加精益求精,时刻筑牢安全生产关,为群众提供优质放心产品。

  市人大常委会副主任陈惠良来到常福街道多家企业开展走访,他了解并帮助联桥聚合企业协调解决了锅炉改蒸汽后的蒸汽管道安装问题,并就中美贸易新形势下企业应对问题对民营企业提出建议,要更深入研究国际国内形势和行业走势,更注重产品提升激发内部活力,加强内部风险控制。市人大常委会副主任范建国在苏州宏远机械制造股份有限公司、常熟市富丽塑胶有限公司以及先锋乐器有限公司开展走访时,就“三合一”及群租房整治行动中员工租房难问题,要求镇政府及村委会加以重视,建议采取建造集宿区等方式解决问题,减少整治工作对企业运营的影响。

  市人大常委会副主任陶理、周荣葆,副调研员潘云来也分别前往各自挂钩的古里镇、沙家浜镇、莫城街道企业进行了走访,了解基层第一手情况,切实推动企业提升发展。

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