自2013年常熟诞生全国首家民办民政事务所，民政部门首度尝试以契约的形式向社会组织购买民生公共服务以来，本市公益项目招投标活动越做越大，常办常新，从初次50万元8个项目起步，到今年政府斥资200多万元购买33个项目，还首度引入创投形式。期间，在原有公益团队的基础上，越来越多的力量加入公益事业和社会治理，社会组织发展迅猛，公益服务更加科学，这也直接提升了政府部门为民服务的质量，进一步满足社会需求，实现了“多赢”。
爱心聚沙成塔失独老人心暖了
常熟有一群人，年龄大多在50岁开外，他们原本生活和美，却因独生子女意外离世而失去了情感和精神寄托，承受着常人难以想象的痛苦和煎熬。直到2014年，梅李聚沙成塔爱心团承接了政府公益项目，一群义工敲开了他们的门，阳光渐渐照进他们的生活。
“之前也有社会公益组织给我们送温暖，但都是一时的。”邵继红夫妇曾一度被志愿者送来的玫瑰花感动，也因最后杳无音信而失落。聚沙成塔爱心团的义工初次上门时，他们没抱太大希望，他们习惯了孤独。谁知，三年的时间里，义工成了他们最亲的人，夫妻两人从沉默寡言变得开朗活泼。今年9月24日，邵继红夫妇与其他六对失独夫妇穿上了象征爱心的义工红马甲，加入爱心团为其他失独老人服务。就此，他们完成了从被服务者到服务者的转变。
爱心团团长李晓东介绍，这份爱始于政府向社会组织购买的一年服务。为了帮助失独老人走出阴霾，爱心团的义工每月定期上门服务，与失独家庭建立结对关系，同时积极组织茶话会、短途旅游、年度聚餐等活动，帮助失独老人重新构建社交网络。爱心团的每个人都从中感受到了这个公益项目的重要性，当政府购买服务结束时，他们依然延续着对老人的关爱。正是这份坚持，让曾经被服务的失独老人主动加入了志愿者队伍；也是这份坚持，让聚沙成塔爱心团的服务范围从市区逐渐拓展到了乡镇，如今已覆盖虞山镇兴福管理区和方塔管理区、梅李镇、董浜镇、支塘镇、古里镇的140个家庭。
政府引导机构“小蜗牛”爬得快了
几乎在每一年的公益项目招投标发布会上，都能看到小蜗牛特殊儿童康复训练中心负责人赵苗苗的身影。2010年，赵苗苗创办了常熟首个关注自闭症儿童健康的康复机构，但机构步上良性发展的正轨，还是在参加公益项目招投标活动之后。
赵苗苗说，过去，小蜗牛有一个大目标，就是要提升自闭症儿童的能力，让他们能够融入社会。但在具体执行上，从零起步的小蜗牛在摸索过程中比较拘泥于孩子个体的成长，在分层次分步骤实现目标上显得比较无力。自参加首届公益项目招投标活动起，小蜗牛成了政府服务的承接方。一方面，政府的服务标的和他们的大目标有重合的部分；另一方面，政府在花钱买服务的同时，也向他们明确了项目需要服务的人群、效果，这就帮助小蜗牛把看不见的大梦想分解成了看得见的小目标。市民政局还对中标组织进行了相关培训和项目实施管理，并委托第三方进行服务和监督，这也给小蜗牛提供了健康发展的有利条件。
“我们学会了科学制定项目、完成项目、评估项目的方法，通过这种科学的方法，让孩子们的整体能力得到提高，父母的满意度、社会对机构的知晓度和认可度也随之提升。”赵苗苗坦言，从2014年起，到机构咨询的幼儿不止翻番，留园任教的教师素质也有了明显提升，小蜗牛本身从专注自闭症儿童的单一性康复机构发展成平均有80名学生的综合性康复机构。
去年，小蜗牛成功中标苏州市级民政的创投项目《同心前行，让社会不设限——自闭症儿童成长融入计划》。今年，小蜗牛又承接了常熟市级公益项目《星星的闪亮宝宝——自闭症儿童社会融入计划》。
协会华丽分身琴川引领潮流了
常熟流水琴川义工协会连续四年承接政府招投标项目，一方面把注意力集中于有着丰富公益经验的服务空巢、独居、高龄老人等特定群体的相关公益项目，另一方面着力于社区服务。
经过多年孕育，流水琴川义工协会延伸出一个新的组织——和爱社工。和爱社会工作发展中心于去年底正式揭牌，流水琴川义工协会从此走向“义工+社工”的新阶段。不同于义工团队是服务弱势群体的公益行动的执行者，和爱社工中心由义工协会考取社工证的社工发起成立，主要职能是服务社区服务社会化，为社会公益组织增能培力，对协会的公益项目进行研发指导，是一个支持型的发展机构。在公益项目执行过程中，和爱社工中心将处于项目的前端和后端，负责发现需求、顶层设计以及最后阶段的评估总结，帮助中端执行者——义工协会的4000余名义工更好地服务。目前，流水琴川义工协会正在探索“社工带领义工、义工支持社工”的常熟模式。
市民政局社会组织科科长钱卫定说，流水琴川义工协会首先实现了义工团队从量变到质变的飞跃，而在政府坚持向社会组织购买公益服务活动的多年努力中，常熟已经成功地培育孵化了一批比较成熟、各具特色、能积极投身社会公益事业的公益团队，扶持锻炼了一批具有专业知识、职业素养的社工人才，专业社会工作机构发展欣欣向荣。这为常熟发展社区、社会组织、社会工作专业人才“三社联动”，多元主体参与社会治理的发展奠定了基础。当前，有20多支公益组织活跃在全市各个服务领域，专业社工机构基本覆盖全市所有乡镇，社区服务社会化成为社区服务的重要供给方式。
